Национальный проект «Жилье и городская среда» призван создать оптимальные условия жизни населения России. При этом в проекте к 2030 году улучшить качество городской среды в 1.5 раза. При этом на сайте индекс-городов.РФ приводятся данные о планировании увеличении доли городов с благополучной городской средой до 80%.
Город Орел входит в число крупных городов России на долю которого по результатам исследования приходится 178 баллов оценки жилья и комфорта проживания граждан из 360 предложенных как в 2020, так и в 2019 году. При этом на жилье и прилегающие пространства приходится 43 балла, 23 балла – на улично-дорожную сеть, 22 балла на озеленение пространства, 20 баллов - на общественно-деловую инфраструктуру и прилегающие пространства, 34 балла – социально-досуговая инфраструктура и прилегающие пространства и 36 баллов – на общегородское пространство. Большая часть баллов характеризует достаточно успешную политику Орловского региона и города в отношении улучшения комфортной городско среды, однако часть показателей от 23 и ниже – негативно характеризуют успехи в достижении комфорта граждан.
По мнению эксперта Среднерусского института управления – филиал РАНХ и ГС Ирины Кружковой если проводить сравнение показателей с тремя годами позже, то значительные успехи были достигнуты за период по отношению к жилью и прилегающим территориям и социально-досуговой инфраструктуре города Орла. А одновременно реализуемый федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» позволяет преобразовывать городскую территорию города такими общественными пространствами как построенные и обновленные школы и детские сады, физкультурно-оздоровительные комплексы, обновленные участки дорог и другие пространства, что так же предусмотрено российским национальным проектом «Жилье и городская среда». Потенциал для развития у города Орла еще есть, однако и на данный момент сделано уже не мало.