В своем Приказе от 23 ноября 2021 г. № 1089н Министерство здравоохранения РФ утвердило новые условия и порядок формирования и выдачи листков нетрудоспособности (начало действия документа – 1 января 2022 г.)
Установлено, что все листки нетрудоспособности формироваться в форме электронного документа (бумажные предусмотрены исключительно для отдельных категорий застрахованных лиц). Они формируются в МИС либо региональной ГИСЗ, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого ФСС России на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия медорганизации и сервисов единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Для формирования больничного пациент должен предъявить паспорт (или аналогичный документ) и СНИЛС.
Подробно регламентированы правила оформления и выдачи больничных применительно к различным ситуациям, в частности:
если пациент занят у нескольких работодателей,
если пациент направляется на МСЭ,
если пациент находится в отпуске,
если пациент направляется в санаторий,
если пациент – это больной член семьи,
если введен карантин или имеется угроза эпидемии,
если больничный выдается в связи с беременностью и родами.
Перечислены категории пациентов, которым листок не открывается (например, студенты – они получают лишь справку для освобождения от учебы).
Эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Алексей Исаев обращает внимание, что право выдачи листка есть только у лечащего врача (кроме подразделений СМП) – сроком до 15 дней, или фельдшера (если на него возложены соответствующие обязанности), а также у зубного врача (если нет врача-стоматолога) – на срок до 10 дней. Более длинные больничные, больничные по легализованным зарубежным медицинским документам могут выдаваться только по решению врачебной комиссии.