В ноябре Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект об отмене обязательного техосмотра транспортных средств, принадлежащих физическим лицам. Этот законопроект комментирует эксперт кафедры конституционного, административного и уголовного права Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Алексей Ястребов.
Идея этого законопроекта обсуждалась уже несколько месяцев. Еще в июне 2021 г. глава ГИБДД Черников предложил отменить обязательный техосмотр легковых автомобилей, используемых гражданами в личных целях. В сентябре это решение одобрила правительственная комиссия по безопасности дорожного движения. Причины заключались в следующем.
Во-первых, количества операторов техосмотра, а также экспертов по-прежнему не хватало для беспрепятственного обслуживания миллионов автовладельцев.
Во-вторых, во многих случаях техосмотр стал формальностью. Большинство граждан предпочитали покупать диагностические карты для оформления полиса ОСАГО.
Законопроект вносит изменения в Федеральные законы «О техническом осмотре транспортных средств» и «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации». Он предусматривает отмену обязательного прохождения технического осмотра для легковых автомобилей и мотоциклов, принадлежащих физическим лицам и используемых ими исключительно в личных целях, не связанных с предоставлением услуг легкового такси, осуществлением перевозок пассажиров.
При этом в отдельных случаях сохраняется обязательный техосмотр для легковых автомобилей и мотоциклов граждан, с года изготовления которых прошло более четырех лет, включая указанный год. Он будет необходим только при постановке транспортного средства на государственный учет, совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца, изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства.
При коммерческом использовании транспортных средств техосмотр останется обязательным.
Статистические данные показывают, что частота аварий с легковыми машинами физических лиц в прошлом году составляла 4,4%, в то время, как количество аварий с автобусами 10,5%, а с такси – 33,68%. Именно по причине неисправности в среднем происходит 0,1 процента аварий.
Отмена обязательного техосмотра автомобилей физических лиц соответствует международным обязательствам нашей страны,
предусмотренные Венской конвенцией о дорожном движении. Она предписывает обязательное проведение периодических технических осмотров для автобусов и грузовых автомобилей, разрешенной максимальной массой свыше 3,5 тонн.
В случае принятия указанного законопроекта потребуется внесение поправок в Кодекс РФ об административных правонарушениях, поскольку с 1 марта 2022 года должна вступить в силу новая редакция КоАП, согласно которой за проезд на машине без технического осмотра раз в сутки будет налагаться штраф в 2 тыс. руб. Эта норма, очевидно, будет пересмотрена.